专题：2026陆家嘴论坛：央行 、金融监管总局 、证监会领导演讲
来源：华夏时报
文/吴敏
6月17日，金融监管总局局长丁向群在陆家嘴论坛上围绕“全球治理制度下的金融发展与合作”主题 ，就推进全球金融治理改革、完善现代金融监管、助力上海国际金融中心建设等提出系统观点。
丁向群指出 ，当前世界经济格局深刻变化，新兴市场和发展中国家经济规模已占全球半壁江山，对经济增长贡献率达80% 。她强调 ，全球金融治理体系需与时俱进 ，提升“全球南方”国家的话语权和代表性，加快国际金融体制改革 ，践行多边主义 ，使治理机制反映更多国家意愿 。
在规则层面，她表示 ，当前国际监管规则存在碎片化和单边倾向。中国已积极推动《巴塞尔协议III》 、新会计准则等国际规则的本土等效适配 ，并为新兴市场标准制定提供借鉴。中方主张遵循国际法治 、尊重各国国情，提升监管规则适用性和合理性 ，加快数字金融、绿色金融等领域国际标准建设 。
针对风险挑战 ，丁向群强调，金融风险跨境传染 、跨市场蔓延特征明显 ，主要经济体宏观政策外溢效应上升 ，人工智能等技术深度影响金融运行 。她呼吁强化监管对话与政策协调，加强新兴领域合作，提升风险快速响应能力 ，共同筑牢全球金融安全网。
丁向群表示 ，党的十八大以来中国金融业改革发展成就显著，中央金融工作会议后 ，防风险 、强监管、促高质量发展取得积极进展 。她提出当前监管工作四大重点 。
具体而言 ，一是聚力防范化解风险。坚持目标导向与问题导向，落实“稳定大局 、统筹协调 、分类施策、精准拆弹 ”方针 ，有序化解中小金融机构风险 ，支持配合地方债务风险化解 。健全早期风险纠正机制，做到早识别 、早预警 、早处置 ，严厉打击非法金融活动 ，切实守护群众“钱袋子 ” 。
二是全面强化“五大监管”。以健全法制为支撑，加快《银监法》《保险法》修订 ，完善监管制度 。坚持严格执法 ，对违法违规行为一查到底 。着眼机构全周期、业务全链条 、风险全过程，强化过程监管，加快监管数字化智能化转型 ，消除监管空白和盲区。
三是深化改革推动转型 。主动适应金融业新变化 ，稳妥推进中小金融机构改革化险，因地制宜优化布局 ，推动多渠道补充资本 。严肃市场纪律 ，整治无序竞争，打击金融乱象 ，督促金融机构树立正确经营观 ，从追求规模速度转向质量和效益为中心。
四是服务经济社会高质量发展。做好科技金融 、绿色金融、普惠金融、养老金融 、数字金融“五篇大文章 ”，促进新质生产力发展 。强化对小微企业 、乡村振兴、重大工程等领域的金融保障 ，提升防灾减灾救灾金融服务水平 ，筑牢民生安全防线 。
丁向群还表示，加快建设上海国际金融中心是党中央重大战略部署。国家金融监管局将立足职能 ，持续优化上海金融营商环境 ，健全审慎包容的监管机制，完善金融科技监管制度，支持在沪先行先试新型金融业务 。
她透露 ，将出台加快上海国际再保险中心建设若干举措 ，推进国际航运保险合作，发布金融数据标准 ，并设立金融风险监测预警基地 ，提升金融业整体安全水平，全力助推上海国际金融中心建设 。
编辑：冯樱子
