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目 录
一 、前言 1
二、发展基础和形势 3
(一)绿色发展现状 3
(二)外部环境分析 4
三、绿色发展思路和目标 6
(一)发展思路 6
(二)实施路径 6
(三)环境目标 7
四 、绿色发展重点任务 9
(一)完善环境管理 9
(二)深化绿色施工 13
(三)践行绿色运营 19
(四)应对气候变化 22
(五)保护生态环境 26
五、保障措施 28
(一)加强组织领导 28
(二)健全协同机制 28
(三)强化能力建设 28
(四) 保障经费投入 29
(五)开展考核评价 29
附件:重点任务分解表 30
一、前言
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平总书记强调 ,我国经济社会发展已进入加快绿色化 、低碳化的高质量发展阶段,必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作,谱写新时代生态文明建设新篇章 。党的二十大报告提出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生 ”的战略部署。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出 ,加快经济社会发展全面绿色转型,协同推进降碳、减污 、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障 ,增强绿色发展动能,建设美丽中国。
企业加快绿色发展转型,势在必行 。作为能源电力基础设施建设的重要力量 ,贵州送变电有限责任公司(以下简称“公司”)始终坚持绿色发展,以绿色发展规划制定为契机,切实将绿色发展理念贯穿于企业战略、生产经营 、项目建设和管理的全过程 ,持续夯实公司绿色转型基础,在融入国家大局中实现企业高质量可持续发展。
本规划认真总结了公司“十四五”绿色发展成效、存在问题,分析了“十五五 ”及中长期公司绿色发展面临的战略环境 ,描绘了公司“十五五”乃至更长时期内的绿色发展蓝图,明确了绿色发展的思路、目标 、重点任务和保障措施等,为公司推进绿色低碳转型、提升可持续发展能力、服务国家“双碳”战略目标提供了系统性指引和行动纲领。
本规划已按公司相关规定履行内部审议程序,经公司总经理办公会审议通过 ,作为指导公司“十五五 ”及中长期绿色发展的基本依据和纲领性文件 。公司将以本规划为行动纲领,强化组织领导,压实主体责任 ,加大资源投入,确保各项绿色发展目标和任务落地见效,积极谱写公司绿色 、低碳、高质量发展新篇章。
二、发展基础和形势
(一)绿色发展现状
“十四五”期间 ,公司严格遵守《中华人民共和国环境保护法》等国家及地方性环保法律法规要求,坚持绿色发展理念,不断完善环境管理体系 ,积极推进绿色施工,服务能源清洁低碳转型和经济社会绿色发展。
持续加强环境管理。公司不断完善环境管理体系,先后制定并实施了《环境因素识别 、评价与运行控制管理工作标准》《安全与环境检查及隐患排查管理工作标准》等制度文件 ,初步构建起覆盖环境风险识别、评估与控制的全过程管理机制 。通过将环境管理深度融入生产运营体系,有效推动安全、经济与环境目标的协同实现。“十四五”期间,公司未发生任何环境污染事故,也未因生态环境破坏或严重污染问题引发社会投诉 ,始终保持良好的环境合规记录。
全面贯彻绿色施工 。公司持续完善绿色施工体系,严格控制施工现场声光污染、扬尘污染等影响因素。严格按照建设操作规范,对施工过程中产生的环境污染物按国家规定的容许标准 ,采取可靠措施进行有效控制,通过多途径 、全过程构建起“环境友好型”施工模式,不断提升企业绿色建造水平。中国电力建设企业协会公布的2024年输变电工程绿色建造评价结果中 ,公司6个项目荣获绿色建造星级示范工程,包括3个三星级示范工程、2个二星示范工程和1个一星示范工程 。
深化绿色技术应用。公司创新采用无人机进行余土外运,应用集控可视化牵张设备等先进技术 ,减少环境干扰。同时,积极改良传统施工技术,统筹推进机械化施工 ,通过引进先进设备和优化工艺流程,在提高效率的同时降低能源消耗和废弃物排放,实现工程建设与环境保护协调发展 。
总体来看,公司积极践行绿色发展理念 ,在保障卓越工程质量的同时,扎实推进生态环境保护工作,赢得了业主单位和行业主管部门的高度认可 ,先后荣获中国建筑工程“鲁班奖 ”等多项国家级荣誉,进一步擦亮了企业品牌,彰显了主动承担生态环境保护的责任担当。与此同时 ,公司在绿色发展的道路上仍存在一些短板,主要体现在:环境管理机制尚需进一步健全,绿色施工实践有待持续深化 ,部分环节的资源能源利用效率仍有提升空间等。
(二)外部环境分析
国家政策导向持续强化,绿色发展成为刚性约束 。在“双碳”目标的引领下,国家层面密集出台一系列推动绿色低碳转型的政策。生态环境部《企业环境信息依法披露管理办法》要求企业应当依法、及时 、真实、准确、完整地披露环境信息 ,披露的环境信息应当简明清晰 、通俗易懂,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。国务院办公厅印发的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》(国办发〔2024〕39号),提出“十五五”期间实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度,建立碳达峰碳中和综合评价考核制度 ,加强重点领域和行业碳排放核算能力,健全重点用能和碳排放单位管理制度。住房和城乡建设部印发的《绿色建造技术导则》则对绿色建造提出了一系列的工作要求与评价标准 。随着国家政策从鼓励引导转向强制约束,绿色发展不再是“可选项 ” ,而是企业生存与发展的“必答题”。
能源行业加速变革,倒逼企业绿色升级。随着以新能源为主体的新型电力系统加快建设,输变电工程的设计 、施工、运维全过程正经历绿色化、智能化 、标准化的深刻重塑 。绿色资质、ESG表现、绿色供应链认证等已成为参与重大项目竞标的重要门槛。与此同时 ,电力行业碳排放核算方法、绿色电力溯源机制等标准体系日趋成熟,倒逼企业提升绿色技术储备与管理能力。在此背景下,若不能及时构建系统化的绿色发展能力 ,将面临市场准入受限 、项目承接困难等重大现实风险 。
客户和社会期待提升,绿色能力成为准入门槛。客户需求结构正在发生深刻变化,绿色表现已成为项目合作的前提条件。电网企业、地方政府等客户在重大基础设施项目中推行“绿色优先”评审机制 ,对绿色发展表现良好的企业给予加分 。越来越多的终端用电企业在自建或委托建设专用变电站时,主动要求工程全过程符合绿色建造标准,并纳入其自身碳中和路径管理。此外,公众环保意识增强 ,社区、媒体及非政府组织对项目生态影响的关注度显著提升,推动企业从被动合规转向主动沟通。来自客户和社会等相关方的压力,推动公司将绿色发展打造为核心竞争力 。
三 、绿色发展思路和目标
(一)发展思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻党的二十大关于“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生 ”的重大部署 ,紧扣国家“双碳”目标和能源转型要求,坚决落实党中央、国务院等关于碳达峰碳中和及能源转型的决策部署。立足公司作为能源电力基础设施建设骨干企业的功能定位,坚持生态优先、节约集约 、绿色低碳的发展导向 ,以提升绿色建造能力为核心,在环境管理、绿色施工、绿色运营 、应对气候变化、保护生态环境等关键领域全面发力,将绿色发展理念深度融入企业战略、业务运营等全过程 ,全力打造输变电绿色建造的典范,将绿色发展转化为推动公司高质量发展的内生动力和竞争优势,为服务国家“双碳”战略和区域经济社会绿色低碳转型作出积极贡献。
(二)实施路径
锚定国家“双碳 ”战略和高质量发展要求,以打造技术领先 、管理规范、生态友好的输变电绿色建造标杆企业为目标 ,系统谋划、分步实施,扎实推进公司绿色低碳转型向纵深发展。
到2026年(筑基阶段):
环境管理制度体系基本健全,三级环境管理组织有效运行 ,办公及重点项目环境数据台账初步形成,员工环保意识显著提升,环境管理初步实现系统化、规范化 、标准化 。
到2028年(深化阶段):
绿色建造能力显著增强 ,低扰动施工、水土保持精细化等绿色工法在重点工程中广泛应用;绿色运营机制全面落地,能源资源利用效率持续提升,绿色采购范围逐步拓展;办公场所实现“零碳”排放。
到2030年(引领阶段):
全面建成技术先进、管理规范 、资源高效、环境友好的输变电绿色建造体系 ,打造一批生态友好、行业领先的绿色示范工程;制定并发布碳中和路线图,明确实现企业自身运营碳中和的时间表与路径;绿色发展成为公司核心竞争力。
(三)环境目标
为系统性推进绿色发展,现制定以下可量化 、可监测、可考核的核心环境目标 。
四、绿色发展重点任务
始终秉持“绿色施工 ,低碳运营”的绿色发展理念,以2026-2030年为里程碑,稳步推进公司绿色发展相关工作,努力将绿色低碳打造为企业核心竞争力之一。
(一)完善环境管理
严格遵循《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规 ,坚持将环境管理作为绿色发展的基础支撑,以制度化 、规范化、常态化为导向,不断完善环境管理组织架构 ,积极构建并形成有效的环境管理体系,系统提升公司环境治理能力。
1.健全环境管理组织
建立健全公司、分(子)公司 、项目部三级环境管理组织架构,压实“党政同责、一岗双责 ”要求 ,推动各层级履行各自环保职责 。
其中,公司统筹制定环保战略、制度标准和监督考核等机制,发挥引领指导作用;分(子)公司承担属地管理责任 ,负责本区域环保工作的组织实施、资源保障和日常督导等;项目部作为执行单位,严格落实环保措施落地,确保施工全过程符合生态环保与水土保持要求。通过明确各级管理边界 ,实现环保责任层层传导 、任务逐级落实、风险有效防控,为公司绿色高质量发展提供坚实的组织保障。
2.完善环境管理制度
梳理国家最新生态环境、节能降碳 、生物多样性保护等相关法律法规及政策标准,结合行业监管趋势和公司业务发展实际,系统评估现有环保管理制度的适用性与完整性 ,查漏补缺、动态更新,持续完善《公司生态环境保护与资源节约监督管理办法》总体制度以及生态环境保护事件报告和调查处理办法、资源节约与生态环境保护考核办法 、固体废物与危险废物处置管理办法等专项制度,推动形成覆盖主要环境管理风险的系统化制度体系 。
其中 ,《公司生态环境保护与资源节约监督管理办法》从管理职责分工、环境风险防控、监督检查机制 、考核问责与激励、信息公开与公众沟通等方面,明确公司各级单位在生态环境保护与资源高效利用中的责任边界与工作流程,强化制度刚性约束与执行闭环 ,为绿色高质量发展提供坚实的制度支撑。
3.开展环保能力建设
面向管理决策层、管理执行层和一线作业人员,分层分类开展环境管理专题培训,针对不同岗位职责和业务场景 ,精准设计培训内容与形式,确保重要岗位人员环保培训100%全覆盖,并逐步向全体分包商人员延伸 ,全面提升全员环保意识 、管理能力和执行能力,积极营造“人人重视环保、人人参与环保”的良好氛围。
4.加强环境应急管理
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件应急预案暂行管理办法》的要求,制定《公司突发环境事件应急预案》,明确应急组织体系、预防和预警、应急处置 、应急保障、应急宣传培训和演练等应急机制全流程内容 ,不断强化环境应急处置能力 。此外,定期组织应急预案演练,以此验证和保障预案的有效性。
5.推动环境管理体系认证
持续推进环境管理规范化、标准化建设 ,以取得并有效运行ISO 14001环境管理体系认证为抓手,全面提升生态环境治理能力。定期组织环境因素辨识更新,每年开展内外部审核与管理评审 ,每三年进行体系再认证工作,坚持执行严格的环境管理标准,落实环境保护长效机制。
6.开展环境数据规范统计
(二)深化绿色施工
积极构建覆盖全流程 、标准化、可量化的绿色施工实施体系 ,将绿色理念深度融入项目生命周期,持续深化“四节一环保”(节能、节地 、节水、节材和环境保护),打造公司绿色竞争力 。
1.健全绿色施工管理体系
以制度化、标准化 、规范化为导向 ,构建权责清晰、运行高效的绿色施工管理体系,为推进绿色施工奠定坚实组织保障。
2.实施环境保护与污染精益防控
推动施工过程环境保护从被动满足排放标准的“达标管控”,转向基于风险预防和持续优化的“精益防控 ”,不断提升绿色施工水平。
环境要素
核心控制措施
量化目标/标准
扬尘控制
1.全面落实“六个百分百”:工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖 、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、土方开挖100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输 。2.高标准覆盖:使用高密度防尘网(如“密目绿网”)对裸露土方 、易尘物料进行严密苫盖。3.智能监控:在重点区域安装颗粒物(PM10)在线监测设备 ,数据与智能喷淋降尘系统联动。
1.目测标准:土方作业区扬尘高度 < 1.5米;结构/安装阶段 < 0.5米 。2.监测标准:施工场地PM10小时平均浓度 ≤ 150 μg/m³(贵州省标准DB52/1700-2022)。
噪声控制
1.源头管控:优先选用《低噪声施工设备指导名录》中的设备。禁止在噪声敏感区使用蒸汽桩机、锤击桩机等 。2.时间管理:禁止在夜间(22:00至次日6:00)进行产生噪声的施工作业。因工艺需要连续作业的,必须办理证明并公告。3.传播途径控制:对固定高噪设备设置隔声棚或隔声屏障 。
1.排放限值:施工场界噪声昼间 ≤ 70 dB(A),夜间 ≤ 55 dB(A)。2.管理目标:场界噪声达标率100% ,投诉处理率100%。
水污染控制
1.分级处理:设置三级沉淀池处理施工废水;在车辆冲洗区、机修区设置隔油池。2.资源回用:处理达标后的废水优先用于车辆冲洗 、道路洒扫、降尘等 。3.源头防渗:对化学品库、危废暂存间等区域做防渗处理,并设置泄漏收集设施。
1.排放合规:污水排放达标率100%(符合《污水综合排放标准》GB 8978或地方标准)。2.回用目标:生产废水回收利用率 ≥ 30% 。
固体废弃物管理
1.强制分类:施工现场实行“四分类 ”(可回收物 、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾)。2.建筑垃圾资源化:工程渣土 、废弃建材等分类收集、定点堆放,与资源化企业合作 ,提高利用率。3.危废规范化:对废矿物油、废电池 、废涂料桶等,设置专用暂存间,委托有资质单位处置 ,执行转移联单制度 。
1.资源化目标:建筑垃圾再利用率 ≥ 50%。2.合规目标:危险废物合规处置率100%,台账清晰可追溯。
3.建立覆盖全过程的固废管理台账,依法公开污染防治信息 ,并将固废规范管理纳入企业环境信用体系 。
光污染控制
1.照明控制:夜间照明灯具加装定向灯罩或遮光板,控制光线照射范围,避免直射周边敏感区。2.作业遮蔽:焊接等强光作业时,使用移动式遮光棚进行围挡。
1.管理标准:无周边居民或单位对施工光污染的正式投诉 。2.技术标准:灯具投射角不超过施工场界。
能源与资源消耗
1.节能设计:施工及办公临时用房优先采用节能设计 ,包括:选用高效照明灯具;墙体设置保温层;外窗采用Low-E中空玻璃,提升围护结构保温隔热性能;配套使用变频空调与变频风机,降低采暖与制冷能耗。2.能源计量:对施工区、生活区实施分项计量 ,定期统计分析。
1.节能目标:单位产值综合能耗逐年下降 。2.管理目标:主要施工设备能效等级符合国家推荐标准。
废气
1.设备尾气:使用符合国标的高排放标准或新能源设备,定期检测。2.特殊气体回收:对电气安装中的六氟化硫(SF₆)气体进行100%回收,严禁直接排放 。3.焊接烟尘:集中焊接区域配置移动式焊烟净化器。
1.回收率:SF₆气体回收率100%。2.排放合规:非道路移动机械尾气排放符合地方监管要求 。
3.推进资源能源高效节约与循环利用
资源节约是绿色施工创造经济价值的关键。通过技术和管理创新 ,实现资源消耗的减量化、再利用与资源化。
(三)践行绿色运营
将企业发展与生态保护并重的绿色理念融入日常经营,统筹推进绿色采购、废弃物管理 、能源资源节约等,倡导形成绿色的生产和生活方式 ,切实降低自身运营环节的环境影响 。
1.开展绿色采购
持续扩大绿色采购覆盖范围。在办公用品、施工设备、工程材料 、公务车辆及后勤服务等采购活动中,优先选用具有节能、节水、环保认证或符合国家绿色产品标准的物资与服务。针对电线电缆等关键工程材料,在满足技术规范和安全要求的前提下 ,优先采购通过RoHS(《关于限制在电子电气设备中使用某些有害成分的指令》)有害物质检测或具备低烟无卤(LSZH) 、无铅、无镉等环保特性的产品,从源头减少有毒有害物质使用,降低全生命周期环境影响 。
持续开展绿色供应链认证。在巩固现有供应商管理体系基础上,引入绿色供应链评价要求。鼓励核心供应商开展环境管理体系、绿色产品认证等 ,逐步将供应商的环保表现 、资源效率、有害物质管控及绿色生产实践纳入准入与绩效评估体系,推动建立涵盖绿色准入、过程监督 、绩效评估与持续改进的全链条绿色供应链管理体系。
2.推动能源管理体系认证
以提升能源利用效率和夯实低碳管理基础为目标,稳步推进能源管理体系(ISO 50001)认证 ,系统开展能源评审,完善计量与数据统计机制,识别办公场所、项目营地及施工设备等重点用能环节 ,制定并实施节能改进措施;在条件成熟的单位或项目试点先行,积累经验后逐步推广,推动公司能源管理向标准化、体系化和持续改进方向不断升级 。
3.规范开展废弃物管理
坚持“减量化、资源化 、无害化”原则 ,全面加强办公区域及施工现场废弃物管理,重点加强危险废物的管控。对列入《国家危险废物名录》《危险化学品目录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的报废物资,对产生的墨盒、废油、废铅酸蓄电池 、废SF6气体等进行重点管控 ,严格落实分类收集、标识清晰、专区暂存 、台账记录等要求,严禁随意倾倒、混投混放或非法处置,并由具备相应资质的单位合规转移与处置,执行危险废物电子联单制度 ,确保全过程可追溯。
4.积极推广绿色办公
倡导绿色办公理念,塑造企业绿色办公文化氛围,帮助员工养成节约资源的意识和行为习惯 ,带动员工把环保认知转化为环保行动 。 (四)应对气候变化
控制温室气体排放和气候变暖已成为全球共识,加强气候行动正成为全球国家、行业和企业共同面临的挑战。积极响应国家碳达峰碳中和战略部署,系统识别和评估气候变化对公司带来的现实挑战和潜在影响 ,将气候变化纳入风险评估和管理体系,建立气候管治架构,制定气候风险防范策略 ,全力支持中国乃至全球的气候行动。
1.完善气候风险管理
识别气候相关风险与机遇是开展气候变化管理的先导 。逐步深化对气候变化议题的研究,主动识别自身运营可能受到的气候变化潜在影响,针对相关气候变化风险和机遇 ,制定针对性的应对措施。
主要影响类别
风险与机遇描述
潜在影响
应对策略
影响
时限
影响
程度
财务
影响
实体
风险
极端天气事件频发:台风 、暴雨、洪涝、滑坡 、凝冻、雷暴等极端气候事件增多,易导致输变电工程施工中断、设备损毁、工期延误 、安全事故发生。
长期
中
成本
提高
完善应急预案与保险机制,制定极端天气专项应急响应预案,开展应急演练和培训 ,确保在发生极端天气时,能够迅速有效地采取相应措施及减少损失;推动工程险、自然灾害险全覆盖,减少因极端天气带来的资产损失 。
长期气候趋势变化:气温升高、降水模式改变可能影响线路走廊稳定性 、地基承载力及设备散热效率 ,增加工程建设难度与成本。
长期
低
成本
提高
在项目规划与设计阶段充分考虑气候风险,提高杆塔、变电站、线路等防洪防滑等级。
转型
风险
政策法规趋严:国家及地方碳排放管控 、绿色施工标准、生态红线约束等政策要求不断提高,可能增加合规成本或限制传统施工方式 。
短期
高
成本
提高
动态跟踪政策及法规动向 ,定期梳理并及时解读“双碳”、绿色建造 、生态保护等环保新规对公司业务的影响,加强风险防范,不断减少自身碳排放和环境影响。
技术迭代压力:绿色低碳施工技术、绿色建材、智能装备快速演进 ,若技术更新滞后将影响市场竞争力。
中期
高
成本
提高
加强绿色技术研发和应用,推广电动工程机械 、节能工器具、低碳混凝土等绿色技术,通过技术手段 ,确保运营和施工等环节的碳排放。
市场与声誉风险:业主单位对承包商绿色施工及环保表现要求提高,表现不佳可能影响投标资格或者公司品牌形象 。
长期
中
收入
减少
制定气候战略,明确工作举措,持续降低碳排放 ,定期披露碳排放、资源消耗、生态保护等指标表现,提升透明度与公信力。
气候
机遇
绿色工程市场扩大:国家积极推动新能源发展,绿色施工成为重要趋势 ,对具备绿色施工能力的送变电企业需求显著增长。
长期
高
收入
增加
通过优化施工工艺 、推进节能减排等,减少运营生产等过程的资源能源消耗,打造绿色工程 ,获取市场竞争优势 。积极发展光伏、风电电能输送、新能源汽车充电桩建设等业务,推动绿色业务持续增长。
政策与资金支持:绿色金融 、气候投融资、专项资金等政策工具可为绿色项目提供低成本融资渠道。
长期
中
成本
降低
对接绿色金融资源,降低绿色转型融资成本 。
企业品牌价值提升:建设绿色或低碳工程典范 ,打造公司绿色施工品牌,增强企业核心竞争力。
长期
中
收入
增加
加强能力建设与宣传,开展员工气候风险培训 ,对外宣传公司在气候行动中的实践与成效。
2.建立气候治理架构
建立气候治理架构,自上而下开展气候变化治理,主动将应对气候变化纳入公司全面风险管理体系及日常经营管理之中,推动减碳工作落地 。
3.制定气候目标及行动
结合气候风险识别和机遇分析 ,基于公司气候管理的现状,明确气候目标及行动路径,为中国实现碳达峰碳中和目标做出贡献。
(五)保护生态环境
坚持尊重自然、顺应自然 、保护自然 ,将生态保护贯穿于工程施工全过程,严格落实相关法律法规要求及生态保护措施,积极开展生态修复治理 ,在重点地区注重生物多样性保护,最大限度降低工程建设对自然生态系统的扰动,促进人与自然的和谐共生。
五、保障措施
(一)加强组织领导
牢固树立“绿色发展是高质量发展内在要求 ”的共识 ,成立由公司主要领导牵头的绿色发展领导小组,负责顶层设计、决策与督导;各业务部门与项目部作为执行主体,须将规划目标分解为年度任务与具体行动 ,确保“管业务必须管环保 、管生产必须管绿色”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制 。
(二)健全协同机制
建立及时有效、流程顺畅的绿色发展协调机制,健全齐抓共管 、责任明确的绿色发展责任体系,强化相关职能部门牵头抓总的统筹职责 ,定期召开绿色发展专题会议,研究部署重点任务,协调解决突出问题;健全协同高效的运作体系 ,加强跨部门协作与资源整合,形成工作合力;同时,加强对绿色发展规划实施情况的跟踪监督和成效评估 ,确保各项任务落地见效。
(三)强化能力建设
加强绿色发展能力建设,重点培养环境管理、绿色施工、生态保护等领域的专业人才,用好专业人才职业发展通道 ,打造一支素质高、专业精 、能力强、负责任的绿色管理队伍;与科研院所、生态部门 、林业部门等合作,推动新技术、新工艺的示范与应用,持续提升绿色建造、生态保护水平。
(四)保障经费投入
保证绿色发展规划相关工作资金投入 ,将危险废弃物处置 、绿电采购、环境管理体系认证、能源管理体系认证 、绿色供应链管理体系认证等需求纳入年度预算,做好项目准入管理和后评价工作,为绿色发展工作提供必要的经费支持。
(五)开展考核评价
构建与最新环保法律法规和公司绿色战略相匹配的绩效考核与激励约束机制,将环保责任落实纳入各级组织与领导干部的年度绩效考核 。设立环保奖励基金 ,对在践行绿色技术创新、绿色工程建造等方面作出突出贡献的团队与个人给予奖励。建立考核结果与预算安排、评优评先的联动机制,营造全员主动参与绿色转型的良好氛围。
附件:重点任务分解表
贵州送变电公司“十五五”绿色发展顶层规划重点任务分解表
核心领域
关键
举措
工作内容
里程碑
责任部门
完成
时间
完善环境管理
健全环境管理组织
建立健全公司 、分子公司、项目部三级环境管理组织架构,明确各级工作职责 。
公司环境管理组织及工作职责
安全监管部
2026年
完善环境管理制度
编制并发布《生态环境保护与资源节约监督管理办法》
《公司生态环境保护与资源节约监督管理办法》
安全监管部
2026年
梳理专项制度需求 ,逐步健全环境保护专项制度
公司环境管理专项制度
安全监管部
2028年
开展环保能力建设
面向管理决策层、管理执行层和一线作业人员,分层分类开展环境管理专题培训
重要岗位环境专题培训100%全覆盖
安全监管部
2028年
加强环境应急管理
完善《公司突发环境事件应急预案》以及专项处置方案,定期开展应急演练
《公司突发环境事件应急预案》以及专项处置方案每年开展环境相关应急演练1次
安全监管部
持续
开展
推动环境管理体系认证
每年开展ISO 14001内外部审核与管理评审 ,每三年进行体系再认证工作
年度审核报告
安全监管部
持续
开展
开展环境数据规范化统计
完善环境管理基础数据台账,统一计量口径、填报格式和统计周期
环境数据收集台账
安全监管部 、项目管理中心
2026年
深化绿色施工
健全绿色施工管理体系
总结绿色施工经验及要求,编制公司绿色施工管理细则及考核评价细则
《公司绿色施工管理细则》
《绿色施工评价与考核细则》
项目管理中心
2028年
推行全过程绿色施工管理
加强全过程绿色施工管理 ,实现废水、废气、危险废物 、噪声等100%合规排放,项目能源、资源节约成效显著
废水、废气 、危险废物、噪声等100%合规排放
项目管理中心、各项目部
持续
开展
打造绿色工程典范
积极推广应用绿色施工工法,打造绿色工程典范
打造3个以上省级/行业/国家级绿色施工示范工程
项目管理中心 、各项目部
2030年
践行绿色运营
开展绿色采购
制定公司绿色采购物资名录 ,持续扩大绿色采购范围
绿色采购物资名录
物流中心
2027年
完善供应商管理制度,将供应商环保表现等纳入供应商准入、过程监督及履约评价环节,打造绿色供应链
绿色采购管理业务指导书
物流中心
2028年
推动能源管理体系认证
每年开展ISO 50001内外部审核与管理评审,每三年进行体系再认证工作
年度审核报告
安全监管部
持续
开展
规范开展废弃物管理
规范办公区域及施工现场废弃物管理 ,重点加强危险废物的管控
危险废物100%合规处置
物流中心
持续
开展
应对气候变化
开展碳排放数据核查
以办公场所、项目临时营地及自有施工设备等为主要边界,梳理碳排放主要来源,建立碳排放数据基础台账
碳排放数据基础台账
安全监管部
2027年
制定碳中和路线图
基于碳排放摸底结果 ,评估减碳潜力,科学编制分阶段碳中和行动路线图,明确重点任务 、责任分工与时间安排
碳中和路线图
安全监管部
2028年
积极购买绿电
持续扩大绿电采购比例 ,率先实现办公区域零碳排放
办公场所率先实现碳中和
物流中心
2028年
发展绿色业务
积极融入“双碳 ”战略全局,加快发展光伏、风电等新能源电力送出工程及新能源汽车充电桩建设等新兴业务
绿色业务收入持续增长
市场经营管理部
持续
开展
保护生态环境
持续加强生态保护
发布《生态环境保护政策声明》,明确生态保护的原则、思路、主要措施等 ,为项目生态保护提供指引
《生态环境保护政策声明》
安全监管部 、项目管理中心
2028年








